桂工要闻

深化改革 加快发展 为实现学院既定目标而努力奋进

——在六届五次教职工暨七届工会会员代表大会上

院 长 赵艳林

各位代表，同志们：
今天，我们召开六届五次教职工暨七届工会会员代表大会，回顾去年工作，总结经验，分析形势，研究讨论学院今年以及今后一段时间的改革与发展，这对做好学院2006年的工作和“十一五”期间的发展，都具有十分重要的意义。下面，我代表学院行政向大会报告工作，请予以审议。
一、2005年的工作回顾
刚刚过去的2005年，是学院完成“十五”计划任务，规划“十一五”发展，承上启下、继往开来的重要一年。一年来，我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和学院第二次党代会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，以提高教学、科研和管理水平为目标，以推进“两申”工作为动力，以开展本科教学工作水平评估整改和突破办学空间为重点，以师资队伍建设为关键，以学科建设为抓手，扎实工作，创新进取，较好地完成了年初提出的目标和任务，学院各项工作取得了良好的成绩。
1、教学评估整改深入扎实，评估长效机制初步建立
评估整改是学院2005年的工作重点。一年来，各单位、各部门认真按照学院制定的评估整改计划，针对评估中发现的问题和不足，以提高教学质量为重点，开展积极、全面、有效的整改。学院开展了教育教学思想大讨论，结合学院实际，研讨新形势下如何做好本科教学、如何提高教学水平与教学管理能力；学院以课程建设为重点，加大实践教学公共平台建设力度和新专业建设力度，启动建设了数理类、化学化工类、电学类、力学类、设计类和信息资源类等六个基础教学公共平台；启动建设了金工实习基地、计算机中心等基本的工科各专业实践教学校内实习基地和大学生创新基地，并已取得初步建设成效；学院先后组织了两次由全体院领导参与的教学评估整改检查，对发现的问题及时责成有关单位、部门限期进行整改。在此基础上，着手进行了学科专业结构调整、教学资源整合、教学计划修订、专业排行榜、教研室与实验室工作评估等工作，制定有关激励政策，通过以评促建，以评促改，以评促管，初步建立起教学评估的长效机制，确保了教学质量的稳步提高。
2、学科专业建设有力推进，多科性大学学科框架基本构建
一年来，学院从人力、物力、财力上加大了对学科专业建设的投入，多次召开会议对学科专业建设进行专题研究讨论，注重结合经济社会发展和自身特色构建学科布局，注重发挥重点学科、重点实验室在整个学科专业建设中的示范带头作用，以加强学科建设推动学位点建设。在去年的学位点和本科专业申报中，我院新获得4个一级学科硕士学位授权点，11个二级学科硕士学位授权点和2个本科专业，使学院的硕士学位授权点和本科专业分别达到34个和44个，基本构建起多科性大学的学科框架。同时，博士点建设工作也进入了重点建设阶段，学院对几个最有希望申报博士点的学科进行了办学资源整合，并在各方面加大了支持和投入力度，几个重点建设的博士点建设学科正在有力推进。
3、人才工作成效显著，师资队伍结构进一步改善
学院高度重视人才工作，制定人才工作方案，加大人才引进和培养力度，提高了高层次人才引进待遇，成立了专门的人才工作办公室，重点抓好高职称、高学历和高水平人才的引进。一年来，共引进教授8人，副教授10人，博士7人，硕士34人，是学院有史以来引进高层次人才最多的一年。同时，坚持引进和培养并举，通过加强对申报高级职称人员的培训指导、注重现有人才的学历提高等措施，使2005年学院新获正高职称人员15人、副高职称人员32人，一批在职人员攻读博士学位，人数均创历史新高，教师的年龄结构、学历结构、职称结构和知识结构也得到了进一步改善，为学院“两申”储备了良好的人才条件，学院被评为“十五”期间广西高校人才工作先进单位。
4、科研工作持续攀升，科研总经费和高级别项目取得新突破
争取科研项目、提高科研层次、突显科研特色、扩大科研经费是学院推进“两申”工作的重要举措。一年来，学院通过落实科研责任制、调整科研奖励政策、整合科研资源、营造科研创新氛围等措施进一步调动教师的科研积极性、主动性和创造性。按照“凝练方向、整合力量、构建团队、重点突破”的工作思路，积极组织科研项目的申报，并通过精选课题、整合校内资源、加强与外界横向联合，增强了国家级、省部级重大项目的申报实力和命中率，提高了科研层次和科研水平。通过努力，2005年学院新增国家自然科学基金等国家级项目8项，新增广西自然科学基金等省部级项目60项及其他一批各级各类科研项目，全年科研总经费首次超过2000万元（达到2020万元），国家级在研项目超过了20项（达到22项）。在科研成果获奖方面，吴伯麟教授完成的“低缺陷氧化铝陶瓷的工业制造技术”获得了广西科技进步一等奖，填补了我院近10年来在该奖项上的空缺。
5、学生科技活动取得新成绩，毕业生就业工作稳居全区前列
一年来，学院致力于学生综合素质的提高，进一步实施了“大学生素质拓展计划”，通过设立学生科技活动专项经费等途径继续加大对学生科技立项和科技活动的扶持力度，采取多种方式鼓励教师参与学生科技活动的指导，鼓励学生参与教师的科研项目，同时通过重视以专业为依托的专业性科技社团的建立与建设，扩大学生科技活动的参与面和覆盖面，推动了学生科技文化活动的进一步开展。在去年举行的全国第九届“挑战杯”决赛中，我院6件参赛作品获得二等奖1件、三等奖5件，积分名列全国参赛高校第20位，继续保持在广西高校首位；在全国大学生数学建模大赛中，我院获得二等奖5项；在全区大学生化工论文和化学实验技能比赛等活动中也取得了优异成绩。2005年，学院毕业生就业工作在就业压力有增无减的情况下，就业率仍保持平稳态势。截止2005年7月30日，毕业研究生、本科生、普通专科、高职专科初次就业率分别为98.4%、90.8%、95.6%和89.2%，全院毕业生平均初次就业率为90.76%，继续保持在广西高校先进水平。在去年全区高校毕业生就业表彰会上，我院获得“十五”期间全区高校毕业生就业工作先进单位和“2005届高校毕业生初次就业率超过90%”两项荣誉，是全区唯一一所同时获得两项荣誉的本科院校。
6、独立学院实现首次招生，教学和管理步入正常轨道
2005年，按照教育部关于开办独立学院的有关要求，学院加快了独立学院的办学建设，完善机构、配齐人员、改善条件，认真建设好独立学院。学院投入470多万元加强了独立学院的有关教学、生活设施建设，并认真做好招生宣传、教师聘任等各项工作，使独立学院首年招生便实现了开门红，计划招生800人，实际招生915人。同时，加强管理制度建设，精心组织教学工作，切实保证了教学质量。目前，独立学院办学已经步入了正常的发展轨道，教学管理和学生管理等工作呈现出良好的发展态势。
7、办学空间拓展取得新突破，基础设施建设步伐加快
办学空间拓展直接影响到学院的建设和发展，影响到学院的“两申”工作。2005年，学院专门成立了分别以党委书记和院长亲自挂帅的木材市场征地工作组和雁山征地工作组，抽调得力人员集中力量积极开展木材市场和雁山新校区征地工作。目前，木材市场的征地工作已得到自治区国土厅批准，正在与村民进行土地补偿和地上附着物补偿谈判；雁山新校区2700亩地（一期1040亩）已与雁山区人民政府签订了征地建设合同，办理了立项、备案、定点和用地审批等手续，并被自治区人民政府列入“十一五”基础设施建设重大项目和2006年自治区层面统筹推进重大开工项目，今年上半年有望开工建设。另外，南宁校区32亩新征用地各种手续也已基本办理完毕，预计很快便可投入建设。去年，学院还加快了现有校园的建设步伐，建筑面积16000平方米的图书馆、19000平方米的旅游培训中心、16000平方米的教工住宅已建成投入使用；建筑面积16000平方米的学生公寓和14000平方米的科技实验楼项目正在加紧建设中。
8、国际交流日趋活跃，办学合作项目取得新进展
2005年，学院先后组织出访5次，接待来访40次，与英国、澳大利亚、新西兰、越南、泰国等国的十多所高校签订了合作办学协议，首批本科“2+2”中英合作项目已顺利实现招生23人，首批硕士“1+1”合作办学项目我方学员已在英国攻读硕士学位；与泰国多所高校的短期交换培训项目的学生已经到校学习；与澳大利亚格里菲斯大学、新加坡南洋现代管理学院等国外高校的合作办学项目也已启动，预计今年可实现招生。国际交流与合作对提高我院知名度与影响力、提高办学效益的功能正日渐凸显。
各位代表，过去的一年，我院还在学生工作、体育工作、招生工作、成教工作、审计工作、离退工作、安全保卫、图书馆建设、后勤改革、教职工的工作生活条件改善、50周年校庆筹备等方面取得了不少成绩；在全院范围内开展的保持共产党员先进性教育活动卓有成效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，进一步调动了广大教职员工的工作积极性和创造性，凝聚了人心，集聚了力量，并在活动中形成了一些好的思想、作风和作法，建立了一批科学有效的制度，解决了一批群众关心的实际困难和问题，初步建立起先进性教育活动的长效机制；学院的思想政治工作、精神文明建设、和谐校园建设等稳步推进，开展得有声有色。这些成绩的取得，是与上级党委、政府和学院党委的正确领导密不可分的，也是学院广大教职员工解放思想、与时俱进、团结进取、勤奋工作的结果。在此，我代表学院行政向各位代表并通过你们向辛勤工作在各个岗位上的广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意。
各位代表、同志们，近年来学院的发展虽然取得了长足进步，但发展中还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：教学质量、科研水平以及师资队伍结构和整体水平有待进一步提高；多渠道筹措资金办学能力还比较弱，资金缺口压力还比较大，新校区的建设任务艰巨；内部管理体制改革有待进一步推进和深化，规范化、制度化管理需进一步加强；有的教职工对发展的忧患意识、责任意识还不够，工作效率，工作质量还需要进一步提高；学院资源浪费还比较严重，“讲排场、比阔气”的不良风气时有抬头，“桂工精神”有待落实和内化等等。另外，与区内部分同类院校相比，我们的发展仍然存在较大差距。形势发展，不进则退，慢进也是退，如果我们不奋起直追、迎头赶上，我们就会大大落后于人。因此，我们必须增强发展的紧迫感和责任感，精诚团结，全力拼搏，勇敢地迎接新的挑战，按照学院发展的既定目标努力奋进。

二、2006年工作思路和主要任务
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全院师生继续向“两申”目标迈进的关键一年。站在新的历史起跑线上，我们要继续高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届五中全会和自治区党委八届六次全会、学院第二次党代会精神，以科学发展观为统领，以建设高水平教学型大学为目标，以落实学院第二次党代会十三项行动计划为载体，大力推进申报更名大学和申报博士学位授予权工作，切实解决先进性教育活动中群众提出的实际问题，深化改革，加强管理，突出特色，增强实力，知难而上，奋力前行，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。今年重点做好以下工作。
1、进一步加强教育教学工作
根据学院发展实际，改革教学管理模式，推行教学二级管理，理顺教学管理机构和教学单位的关系，明确各自的工作职责，建立目标责任制和科学考评制，充分调动教学单位的办学积极性，鼓励教学单位教学管理创新，充分体现教授和学科带头人对本学科专业建设的责、权、利；继续做好教学评估整改工作，进一步加大教学投入，把教学大纲的修制订、专业排行榜、优质专业认定、名师工程、精品课程、教材建设、多媒体课件、双语教学、实验实训基地建设等项工作进一步推向深入；注重建设、精心培育、大力营造良好的教学研究氛围，力争在国家级和自治区级奖评选中实现突破；遴选部分院级精品课程，积极支持申报国家级精品课程；调整学科专业布局，提高品牌专业建设水平，加大对新办专业的建设力度；加强图书资料建设，逐步对学院图书资料进行结构性调整，提高图书馆对教学科研工作的服务质量和服务水平。
2、继续加大学科建设力度
深入贯彻全国、全区科技大会精神，积极发挥科研政策的导向作用和人才队伍建设的关键作用，进一步加强学院自主创新能力。要以整合科研资源为基础，以重要科研成果报奖、高级别科研项目突破为导向，以学术队伍水平和科研经费的大幅度提高为目标，积极推行科研创新团队建设；要通过多种途径，拓宽项目申报渠道，加大项目申报力度，大力推进科研成果的鉴定和报奖工作；要围绕建设创新型国家和广西“十一五”规划需要，面向经济建设主战场，加强学院科技工作同经济、社会与文化的结合，提高科研成果对地方经济和社会发展的贡献率，力争今年科技总经费达到3000万元。要根据经济社会发展急需的领域和学科发展前沿，整合资源，突出特色，进一步调整和建设好学院的学科构架；要切实搞好新增硕士点建设，巩固提高原有硕士点水平，尽快形成规模优势，充分发挥导向和拉动作用，引导和促进学科建设上水平、上台阶，积极为申报博士学位授予权创造条件；要坚持有所为、有所不为，以重点建设带动一般建设，今明两年，要在原计划投入的基础上，追加1300万元，对矿产普查与勘探、环境工程、材料学、分析化学、防灾减灾与防护工程等五个有潜力的申博点进行重点建设，争取重点突破。
3、继续加大人才工作力度
人才是学院发展的第一资源，要继续采取超常规方式加强高层次人才的引进和培养力度。要以引进学科建设需要人才为前提，讲究人才引进的针对性和实用性；以引进学科带头人为关键，凸显人才梯队领军人物；以引进中青年学术骨干为重点，注重人才队伍发展潜力。通过外引内促，引培并举，聚集一批高素质的创造性人才，培养一批具有国内、区内领先水平的学科带头人和一批具有创新能力与发展潜力的中青年学术骨干，努力打造一支高素质教师队伍，力争师资队伍各项指标今年达到“两申”的要求。
4、进一步做好学生工作
探索学生管理模式和机制改革，以育人为根本，加强学风建设和学生学习技能指导；加强学生工作队伍建设，增强“以人为本”的教育观，提高依法教育和依法管理水平；进一步完善扶贫助学体系，切实加强学生心理健康教育；完善学生科研立项工作机制，开展各种学生科技创新、社会实践和校园文化活动，营造浓厚的校园学术科技文化氛围。开展招生工作调研，加大招生宣传力度，稳定普通本科生招生规模，增加研究生和应用本科招生数量，丰富招生类型和层次，进一步改善生源结构，提高优质生源比例和第一志愿录取率。继续按照“三个不低于”（就业率不低于上年，对就业工作的重视程度不低于上年，就业工作的力度不低于上年）的工作要求做好毕业生就业工作，落实就业“一把手”工程，树立就业工作全员意识，将就业工作纳入系（院）工作考核指标体系；加强就业指导力度，广泛开展“大学生职业生涯规划”，加强毕业生的择业观教育和择业技能训练；进一步完善就业服务体系，大力拓宽就业渠道，鼓励引导自主创业、灵活就业，通过多种方式提高毕业生择业、就业和创业的竞争能力。
5、努力加快推进新校区建设和老校园改造
新校区建设是今年工作的重中之重，它直接关系到学院教育事业的发展进程。去年，我们经过多方努力，前期征地工作进展顺利，开工建设指日可待；今年，我们要进一步加大工作力度，加快征地拆迁补偿工作进程，努力衔接好设计、报批、建设等各个环节，并争取各环节工作顺利进行，提高工作效率。各有关部门和人员务必要以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感抓质量、争速度，多、快、好、省地建设好新校区一期工程，努力争取明年新生入住。要积极做好新校区建设的资金筹措工作，通过自筹、贷款和引入社会资金等方式，为新校区建设提供有力的资金保障。此外，要认真抓好新征木材市场土地规划、建设及老校园的改造建设工作，老校园学生公寓建设项目要确保9月份进住学生。
6、创新机制，理顺关系，努力推进内部管理制度改革
今年，要以目标管理为抓手，稳步实施学院内部管理制度改革。改革后，校级权力将进一步下放，给予系院在各方面更多的自主权，发挥系院办学的主体作用，拓展系院的发展空间，充分调动系院发展的主动性、积极性和创造性。职能部门工作重心将逐步转移到对系院考核、评估、监督和服务上来。
进行学院内设机构改革。根据学院发展现状、中长期发展规划和相关规定，调整学院内设机构，进一步理顺管理机制，明确职能范围，建设符合高校办学规律和特点的组织机构和管理机制。机构调整后，将重新核编定岗，有效配置人力资源，促进学院各项事业的稳步发展，增强办学活力和办学效益，为学院建设和发展提供有力的组织保证。
稳步推进新一轮人事分配制度改革。针对当前人事分配制度存在的问题，从进一步调动教职工的工作积极性和提高系（院）的自主权出发，打破过去学院“大一统”的分配制度，根据工作任务和目标责任，推行校、系两级分配管理，改进校内岗位津贴和业绩津贴发放办法，提高系院自主当家理财的压力和动力。进一步推进事业单位人事聘用制度改革，积极探索利用社会人力资源推进学院的发展。
继续深化后勤社会化改革。认真贯彻落实上级关于加强大学生食堂公寓建设、建立和完善高校后勤保障服务体系的意见，进一步理顺和规范学院行政与后勤企业管理的关系，加强对后勤服务质量的监督和管理，增强后勤自身发展的动力与活力，以推进人本化管理和服务为主线，强化后勤对教学、科研、管理等工作的保障职能，为学院的建设和发展提供良好的后勤保障。
认真做好校办产业改制工作。按照教育部统一部署，成立改制领导机构，研究制定改制方案和改制中的相关政策，认真做好资产经营机构组建、清产核资、审计评估、产权界定、股权设置、人员安置等方面工作，确保校办产业改制规范、平稳、有序、健康进行。
7、加强财务管理和审计工作，努力建设节约型校园
坚持开源与节流并举，增收与节支兼顾，多渠道筹集资金，盘活学院资源，挖掘办学潜力，向管理要效益，以创新出效益；学院经费要从被动的等、靠、要向多渠道筹措经费转变，财务工作要从核算型向管理型转变，经费使用要从膨胀扩张型向成本效益型转变；加强银校合作，广开融资渠道，增强融资能力，为学院的建设和发展注入急需资金；强化内部控制，加强对资金使用的监督和评价，继续做好基建、修缮工程、物品采购项目审计，逐步做好预算执行及决算审计、离任经济责任审计、经济效益审计和其他各类专项审计。
坚持发展投入与节约并重，把节约放在首位的方针，以提高人、财、物的利用效率为核心，以节约和合理利用资源为重点，加强宣传教育，大力倡导艰苦奋斗、厉行节约的良好风气。学院资金、资源的配置使用一定要从实际出发，精打细算，综合利用，增强共享，科学投入，力免重复、无用和低效、高耗等浪费现象发生，合理降低办学成本；要坚决制止追求不必要的高标准，坚决反对讲排场、比阔气及其他奢侈浪费行为；要在校园内逐步形成节约型的发展方式和消费模式，将有限的资金和资源真正用到学院的建设和发展上来。
8、统筹兼顾，协调抓好各项工作，推进各项事业全面协调可持续发展
认真抓好50周年校庆筹备和庆典工作。50周年校庆是桂工发展史上承前启后、继往开来的重要里程碑。要在去年工作的基础上，根据50周年校庆筹备方案，抓紧做好校庆筹备工作，加强领导，精心策划，明确责任，落实任务，密切配合，确保成效。要借助50周年校庆活动的契机，加强与各界的联系与沟通，通过校庆，达到联络校友、展示成就、宣传学院、赢得支持、扩大影响、促进发展的目的。
着力办好独立学院，努力推进研究生教育、成人教育和高职教育。按照教育部提出的“积极发展、规范管理”的工作要求，明确办学目标，把握办学方向，牢固树立质量意识、责任意识、成本意识、发展意识和本体意识，提升管理水平，扩大办学效益，加快独立学院发展步伐。研究生教育要积极扩大招生规模，努力提高生源质量，加强导师队伍建设，改革管理和培养模式，建立和完善质量监控保障体系，不断提高研究生培养质量。大力实施校内外办学并举的成教发展战略，加强联系，完善制度，规范管理，提高质量；整合培训资源，探索多种形式的继续教育培训，积极开拓职业培训领域和项目。高职教育要以市场为导向，科学合理地调整和设置专业，努力加快实习实训基地建设，大力推进灵活的教学管理制度和学生“双证书”制度，积极开展“订单式”培养，增强高职人才培养的针对性和实效性。
积极推进国际交流与合作。适应高等教育国际化发展趋势，构筑国际交流与合作平台，巩固、规范现有办学项目，积极开拓新的合作办学领域，提高合作办学层次和办学效益，以项目带动交流，以交流促进发展，增强学院对外的辐射力、影响力和竞争力。加强外专外教队伍建设，以宽松的环境和良好的服务，吸引更多国外学者、专家来校兼职、讲学或访问交流。
坚持以人为本，做到科学决策、民主管理、依法治校。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，深入体察师生员工的意愿，切实把维护和实现广大教职员工的根本利益体现在学院各项工作中，落实到学院发展的各个方面，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分发挥教代会、工代会在民主管理、民主监督中的重要作用，通过多种渠道和形式集思广益，使决策真正建立在科学、民主的基础之上；对涉及学院发展全局的重大事项，要广泛征询意见；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。学院各职能部门要切实依法完善各项规章制度，进一步推进校务公开，完善协调、沟通机制，加大督查督办力度，提高工作效率和执行力，努力为广大师生办实事、办好事，切实解决涉及广大师生员工切身利益的实际问题。大力进行法制宣传教育，提高全院教职工特别是各级领导干部的法律意识和法律素质，加强运用法律手段管理学院事务的力度，使学院的各项工作逐步走上法制化、规范化的轨道，努力建设团结、进取、发展、和谐的新桂工。
各位代表，同志们，近几年来，我院各方面发展很快，令人振奋。学院50年的发展，积淀、形成了优良的传统，并凝聚、升华为独特的“桂工精神”，学院第二次党代会又提出了鼓舞人心的奋斗目标，勾画了桂工发展的宏伟蓝图。美好的未来需要我们共同去创造、共同去奋斗，全院教职员工要继承和发扬桂工的优良传统，在全院范围内进一步提倡和发扬新的战略发展机遇期所需要的“桂工精神”，与时俱进，开拓创新，团结协作，真抓实干，以学院发展和教育事业的进步为己任，以饱满的热情、扎实的作风、聪颖的智慧投入到桂工建设发展中去，谱写新世纪新时期桂工建设发展的新篇章，开创桂工更为辉煌灿烂的未来，以优异的成绩迎接学院五十周年华诞！